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內容來自YAHOO新聞

回顧歐巴馬政績 有成就也有遺憾

美國總統歐巴馬10日回到他的發跡地芝加哥發表告別演說，細數8年來在各方面的成績。但是，除了成就之外，歐巴馬8年任期中難免有遺憾之處。在歐巴馬即將卸任之際，英國「衛報」的多名記者共同發表專文，廣泛回顧歐巴馬這8年來的成績單與施政遺憾。

◎經濟數據亮眼 但非人人有感

歐巴馬以「回到家真好」做為他告別演說的開場。他在演說中細數8年政績，包括在經濟方面，他扭轉衰退、重振汽車業，並且締造史上最長時間的就業連續成長。

歐巴馬上任時，美國正歷經大蕭條以來最嚴重的經濟衰退，8年後的今天美國股市創下新高，失業率則是10年最低。這看來是值得慶祝的事，但川普以經濟民粹的訴求勝選，似乎證明，美國選民並未能感受到歐巴馬8年來的經濟成果。

衛報認為，原因或許在於歐巴馬任內雖然創造了1,100萬個工作機會，但是增加的就業機會有許多屬於服務業或醫療照護業，製造業外移未獲改善或是被機器人取代，結果就是勞工工資並出現起色。

◎外交主張不做笨事 敘利亞成為遺憾

在外交事務上，歐巴馬採取審慎外交策略，主張「不做笨事」(Don’t Do Stupid Shit)以免事態惡化，而這個原則也獲得了一定的成功。歐巴馬認為，不需把伊朗看作鐵板一塊的邪惡國家，而將伊朗視為一個務實彈性的複雜社會。美國在2015年終於與伊朗達成協議，德黑蘭同意放棄發展核武，以交換西方國家放寬制裁。此外，衛報認為，歐巴馬去年與古巴進行和解，也是放棄了「孤立政策」這項已超過半世紀而仍未達成目標的「笨事」。

敘利亞衝突則是歐巴馬任內的最大危機。美國曾經表示，一旦敘利亞動用化武，就是踩到美國的出兵紅線，但衛報指出，在敘利亞總統巴夏爾(Bashar al-Assad)被證實使用化武後，美國並未採取行動。衛報認為，這不但使得巴夏爾更加壯膽擴張，也讓俄羅斯總統蒲亭(Vladimir Putin)趁勢填補該區域的權力真空，敘利亞人民眾則傷亡慘重。

◎性平大步走 公開挺同性婚

除了外交成績外，歐巴馬在告別演說中也細數他在公民權力上的成果。他強調在他任內實現婚姻平權，以及推動其他性別平權政策。歐巴馬2009年就任總統後簽署的第一項法案，就是要求男女同工同酬的「莉莉‧萊柏特公平工資法」(Lilly Ledbetter Fair Pay Act)，這也象徵他八年來推動性別平權的施政重點。

歐巴馬推出的歐記健保(Obamacare)禁止向女性收取較高的保費，同時大幅增列可以採行的避孕方式，也不因此向數百萬美國女性額外收費。歐巴馬政府也要求教育部，強迫各大學嚴肅處理校園性侵案。他任內的司法部則促成了美國最高法院解除同性婚姻禁令，以及對於墮胎的嚴格限制。歐巴馬本人也成為第一位公開支持同性婚姻的現任總統。

◎晚期力推氣候政策 顯出成效

歐巴馬在告別演說中，談到通過氣候協議，以及推廣再生能源等政績。他也警告，否認全球暖化的事實，就等於是背叛未來的世代。但是衛報的這篇報導認為，歐巴馬在兩次競選期間並未刻意強調氣候議題，而是在任期將結束時才努力推動氣候政策。

即使如此，歐巴馬這段時間的氣候政績也堪稱卓著。全面限制碳排放的巴黎氣候協定得以通過，有賴於歐巴馬說服中國參與、並在一年內促成了各國的簽署與批准。巴黎協定往後的挑戰仍然艱鉅，但已經避免了京都議定書與哥本哈根氣候協定的失敗。

在國內的環保政策上，歐巴馬曾經試圖推行潔淨電力計畫，降低發電廠的碳排量，但遭到最高法院擱置。不過，他其他的行政措施，包括管制甲烷外洩、提高汽車的燃料效能標準，以及讓聯邦政府認真因應氣候變遷等，都已顯出成效。

綜觀歐巴馬8年的政績，確實留下了相當的建樹與改革，但是川普上任之後會推翻多少、保留多少，還有待進一步的觀察。

新聞來源https://tw.news.yahoo.com/回顧歐巴馬政績-有成就也有遺憾-081000429.html

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